抖音制定虚假宣传功效虚假实施细则的规范指南
分类：规则解读 发布时间：2024-09-04
创作者分享商品时，违反该规定的，涉嫌虚假宣传，扰乱了平台交易秩序，侵犯消费者合法权益，平台对此将持续开展打击，并视违规情节采取扣除信用分、下架相关商品、暂停或永久关闭创作者商品分享功能等处置措施。
功效虚假宣传行为常见于化妆品（美妆）、食品、个护家清、家纺配饰等品类商品，请各位创作者注意遵守平台规则，诚信经营，共同维护绿色、健康、良好的平台环境。
一、什么是功效虚假宣传行为？
功效虚假宣传，指创作者进行商品分享时，对商品功效进行没有依据、虚假夸大描述，引人误解的营销推广行为。
二、有哪些类型的功效虚假宣传行为？
判定功效虚假宣传行为，主要关注商品真实的功效，与创作者宣传、宣称的商品功效是否真实一致，明示或暗示商品实际不具有的功效、或宣传的商品功效与实际情况不一致，都会被认定功效虚假宣传。
常见的功效虚假宣传包括以下类型：
2.1 宣称商品具有“实际不具有”的功效
（1）未将普通商品与医疗、保健商品、药品做明确区分，混淆商品效果
包括未将「化妆品」与「医疗类产品」效果做明确区分，未将「普通食品」与「保健食品」「药物」做明确区分等，混淆商品效果/功效。
例如：
宣称某款家用脸部按摩仪可用于除皱、预防面部衰老，与超声刀等微创手术一样；
宣传某碱性饮用水可通便、清咽，调节身体酸碱度；
（2）虚假或夸大宣传商品功效
包括普通商品宣称特殊用途商品功效，以及宣称商品不具有的其他功效，常见于化妆品、食品行业违规宣传。例如：
普通化妆品宣传具有特殊化妆品功效，普通“去屑”化妆品宣称具有“防脱发”功效；
特殊化妆品宣称其他不具有的功效，“防脱发”化妆品宣称具有“防晒”功效，“美白”化妆品宣称具有“抗皱”功效；
用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品。
特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品（详见3.1）。
（3）普通商品宣称具有特殊医学用途或特殊成分功效
特殊医学用途或含特殊营养成分的商品，是主管部门批准的特殊商品，其成分与普通商品不同，专门满足特定人群需要，普通商品宣传时不可明示或暗示具有特殊医学用途或特殊成分。
常见违规类型为普通食品宣称具有特殊医学用途、特殊营养成分等，例如：
普通配方奶粉宣称含有“深度水解乳清蛋白”，易吸收消化；
普通风味饮料含有极少量唾液酸成分，宣称为“燕窝产品”，具有特殊营养价值；
（4）其他宣称商品实际不具有的功效的行为
例如：
矿泉水宣称含糖量低，具有减肥功效；
普通白酒商品宣称具有消除紧张和焦虑、解除疲劳等功效；
宣称戴上翡翠手镯可促进排毒、养颜、延年益寿；
2.2 明示或暗示普通商品具有医疗、保健等功效
普通商品不具有特殊功效，创作者宣传时应注意，不得明示或暗示普通商品具有医疗、保健等功效。包括但不限于：
（1）涉及医疗效果、药用、医用、医学、疾病相关描述内容
即宣称普通商品具有医疗效果、可治疗与预防疾病、可调节身体机理，或借助宣传商品某些成分的作用明示或暗示其具有医疗、疾病治疗作用等的描述。
例如：
宣称某款苏打饼干很健康，可以消炎祛痘；
宣称某品牌牙膏为“杀幽牙膏”，可调节肠胃、治疗幽门螺旋杆菌；
宣传某款蒸馏饮用水含糖量低，具有预防高血脂功效；
宣传某含有氨基酸的普通配方奶粉易吸收，可调节肠道菌落平衡；
宣传私处护理类商品时明示或暗示治疗女性相关的病症或相关性描述，例如私处干涩保养、缩阴紧致等效果；
【常见违规宣传描述】
使用医疗及病理性术语的：处方、药方、药用、药物、医疗、医治、治疗、免疫调节、止血、补血、清热解毒、驱寒解毒、补气血、护肝、深度解肝毒、防止胆固醇在体内蓄积、改善肠胃道、修复血管和神经、清肝泻火、养阴润燥、除烦止渴、益气补中、调和中药、 重建软骨、修护磨损软骨、养骨加固、软骨生成剂、激软骨生长、马上尿的畅、马上精力旺、将肥肉转化为瘦肉、激活自身左旋肉碱分泌机能、降糖、排毒降血、脂抗衰老、软化血管、润肠、活血、持久增大等；
使用各类疾病及病患名称的描述：各类皮肤病名称、高血压、肝纤维化、改善偏食症、刀伤、关节痛、冻疮、烧伤、烫伤、丘疹、脓疱、癣、脚气、皮炎、毛囊炎、传染性湿疹、痤疮、皮肤感染、皮肤腐烂、过敏、消浮肿、祛脂肪粒、妇科疾病、皮肤面部痉挛、脂溢性脱发、病变性脱发、毛囊激活、酒糟鼻、降血压、痉挛抽搐、消除斑点、妊娠纹、斑秃、体臭、阴臭、美容治疗、提高精子活力、修五脏、肝细胞再生、抑制多种病菌、补肾、壮阳、无激素增高、瘦身、瘦脸、瘦腿、促生长、二次发育、补钙增高、滋阴补阳等；
明示或暗示医疗作用和效果的词语：如治疗、治愈、治愈率、康复率、愈合、抵抗、消炎溶脂、吸脂、燃烧脂肪、防癌、抗癌、防止秃顶等；
（2）明示或暗示普通商品具有保健功效
即明示或暗示普通商品具有保健产品具有的功效（详见3.5），或其他保健功效。例如：
宣传某碳酸汽水可促进血液循环、提神醒脑，能辅助降血脂 ；
宣传某品牌乳胶枕头具有静音、安神功效，改善睡眠提高睡眠质量；
（3）通过展示病状或与病状相关联的画面、文字来暗示普通商品具治疗效果
即介绍商品过程中，展示疾病特征的画面、文字等形式，暗示普通商品具有保健、或治疗对应病症的效果
通过播放视频素材（尿频、尿急、尿不尽等画面）进行相关性描述，来暗示商品具备治疗尿频功效；
2.3使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的
即通过医疗机构、医生、消费者或受益人等他人名义或形象推荐、证明产品效果，使人误解其功效的宣传行为。例如：
以消费者名义描述使用前后的效果表明化妆品功效；
以三甲医院医生的形象描述产品成分保证产品使用功效；
商家描述产品功效引用研究数据、专利等的，需明确表明数据来源及出处，展示专利证书或其授权书，并对数据的真实性负责。
创作者介绍商品功效信息需与商品详情页的内容保持一致，或明示数据来源及出处，展示专利证书或其授权书，否则也被认定为虚假宣传。
2.4 宣称商品非正常用途，涉嫌侵害消费者人身安全的
即明示或暗示具有的非正常用途，可能给消费者造成人身安全的行为。
（1）对非食品类商品做食用、可食用描述
例如：
宣称某洗脸皂可食用以描述其健康、安全；
吞食某款牙膏以描述其低敏性；
（2）宣称商品可替代母乳、药品等
包括宣称食品、母乳代用品等可替代母乳，及保健、膳食品等可替代药品的行为。
例如：
宣称某婴儿辅食营养成分足，可不用喝母乳；
宣称某膳食品为药材原料，生病时可泡水喝不用吃药；
2.5 无事实依据，虚假或夸大宣传“适用人群/不适用人群"
（1）商品信息上有明确介绍”不适用/适用人群“，宣传时需保持一致。严禁夸大、模糊、暗示人群范围，误导消费者；
（2）”适用/不适用人群“的宣称应当有充分的事实依据，避免对消费者，特别是特殊人群（孕婴童）消费者造成人身安全侵害。
三、功效虚假相关重点问题
3.1 普通化妆品是否可宣传功效？
普通化妆品具有功效功能的，可以进行宣传，宣传时需与商品实际功效信息保持一致，不可虚假、夸大宣传，不可宣传普通化妆品功效范围以外的功效（含特殊化妆品功效），不可宣传实际不具有的功效。
根据法律法规，普通化妆品的功效范围包括：祛痘、滋养、修护、清洁、卸妆、保湿、美容修饰、芳香、除臭、抗皱、紧致、舒缓、控油、去角质、爽身、护发、防断发、去屑、发色护理、脱毛、辅助剃须剃毛共21种。
3.2 什么是特殊化妆品？
特殊化妆品指用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品。国家对特殊化妆品实行注册管理，未经注册不得生产、进口。
宣传特殊化妆品需严格按照商品注册的功效范围宣传，不可宣传实际不具有或未经注册的功效，不可宣传明示或暗示具有医疗作用，或其他虚假、引人误解的内容。
新功效：除5种特殊化妆品功效（染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发）及21种普通化妆品功效范围以外的其他功效。
3.3 如何管理育发、脱毛、美乳、健美、除臭五类化妆品？
原《化妆品卫生监督条例》规定声称育发、脱毛、美乳、健美、除臭功效的为特殊化妆品，根据2021年1月1日生效的《化妆品监督管理条例》，育发、脱毛、美乳、健美、除臭纳入普通化妆品或不属于化妆品管理，未取得特殊化妆品行政许可批件的，监管部门不再审批，亦不再以特殊化妆品管理。
但需注意，即使作为普通化妆品，宣传功效时也应与商品实际功效保持一致，不可虚假或夸大功效，不可宣传实际不具有的功效。
2021年1月1日前已取得特殊化妆品行政许可批件的，可继续生产、进口、销售至2025年12月31日止。
3.4 如何明确商品是否为特殊化妆品？
可以在「商品详情页」查看商家展示的特殊化妆品批件，或披露的对应参数，确认商品为特殊化妆品后才可以宣传特殊化妆品效果。 宣传特殊化妆品功效时，需与商品详情页和商品实际情况一致。
3.5 什么是保健产品具有的功效？
保健产品具有的功效，指经向国家有关部门注册申请、批准的保健食品声称的保健功能，目前监管部门依法批准注册的保健食品允许声称的保健功能主要有27类。
普通商品不可宣传保健产品具有的功效，亦不可虚假宣传功效。
四、功效虚假违规示例
4.1 化妆品行业虚假宣传示例
4.2 食品饮料行业虚假宣传示例
五、出现“功效虚假”违规会受到平台什么处理？
此外，平台将根据违规类型及违规内容的性质（如是否违法、是否损害消费者权益、是否破坏平台生态等）以及违规行为造成的后果影响对违规情形进行综合判定，并基于不同违规情形程度采取包括不限于以下处罚措施：
减少曝光
暂时或永久关闭商品分享功能（包括但不限于橱窗权限，购物车权限及直播商品分享功能权限）
扣罚违约金
暂时或永久封禁抖音帐号
冻结部分或全部帐号保证金
提高保证金应缴额
冻结部分或全部未结算/ 未提现商品分享佣金
限制提报营销活动
为消除不利影响、维护消费者合法权益，用户发生违规行为的，除采取相应处罚措施外，平台有权单独或同时采取纠正管控措施，包括但不限于：警告、下架违规商品、对该帐号下的单条或全部视频「仅个人主页可见」处理、阻断直播等。
